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河源市预算管理是指河源市各级政府依据《中华人民共和国预算法》及相关法律法规，对财政资金的筹集、分配、使用和监督进行全过程管理的制度体系。其核心目标是保障财政资金规范、高效、透明运行，服务地方经济社会发展，提升公共服务能力。

以下是河源市预算管理的主要内容与特点：

一、预算编制

1、编制原则
依法依规：严格遵循《预算法》《广东省预算管理条例》等规定。
统筹兼顾：统筹一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算“四本预算”。
量入为出、收支平衡：坚持“以收定支”，严控赤字和债务风险。
精细化管理：推行零基预算、绩效导向，强化项目库管理。

2、编制流程
各部门按财政部门统一部署编制部门预算草案；
财政局审核汇总形成市级预算草案；
提交市政府常务会议审议后报市人大审查批准。

二、预算执行

1、收入管理
依法组织税收和非税收入征管，确保应收尽收；
建立收入动态监控机制，防范收入虚增或流失。

2、支出管理
严格执行人大批准的预算，严禁无预算、超预算支出；
推行国库集中支付制度，实现资金直达末端；
强化“三公”经费管控，落实过紧日子要求。

3、预算调整
遇重大政策调整或突发事件需调整预算时，须经市人大常委会批准；
严控追加预算，确需追加的实行“一事一议”。

三、预算绩效管理

1、全过程绩效管理
事前绩效评估：重大项目立项前开展绩效论证；
事中绩效监控：定期跟踪项目进展与资金使用效率；
事后绩效评价：年度终了开展绩效自评与重点评价，结果应用于预算安排。

2、绩效结果应用
将绩效评价结果作为下年度预算安排的重要依据；
对低效无效项目压减或取消预算；
推动“花钱必问效、无效必问责”机制落地。

四、预算公开与监督

1、预算公开
按照“公开为常态、不公开为例外”原则，及时向社会公开政府预决算、“三公”经费、重点项目绩效等信息；
通过河源市财政局官网、政务公开平台等渠道发布。

2、监督机制
人大监督：接受市人大及其常委会对预算执行情况的监督；
审计监督：市审计局依法开展预算执行审计；
社会监督：鼓励公众、媒体参与预算监督，畅通举报投诉渠道。

五、信息化支撑

运用“数字财政”系统，实现预算编制、执行、监控、分析一体化管理；
推进预算管理与资产、债务、政府采购等系统互联互通；
利用大数据技术提升预算决策科学性和风险预警能力。

六、改革方向（近年重点）

1、深化零基预算改革，打破“基数+增长”惯性；
2、加强财政资源统筹，提高资金配置效率；
3、推进预算绩效管理提质扩围，覆盖所有预算资金；
4、强化地方政府债务管理，防范化解财政风险；
5、优化转移支付结构，增强基层财政保障能力。

七、典型案例/成效（截至2023年）

河源市连续多年在广东省财政管理绩效综合评价中位列粤东西北地区前列；
2022年全市一般公共预算收入同比增长约6.8%，支出结构持续优化；
在乡村振兴、教育医疗、生态保护等领域实施重点绩效评价，推动资金精准投放。

结语：

河源市预算管理正朝着“法治化、规范化、精细化、绩效化、透明化”方向不断深化，致力于构建现代财政制度，服务“融湾”“融深”战略和高质量发展大局。未来将持续加强制度创新与技术赋能，提升财政治理现代化水平。

如需了解具体年度预算报告、绩效评价结果或部门预算详情，可访问【河源市财政局官方网站】或拨打政务服务热线12345咨询。